《江西省税收保障条例(草案)》征民意 “老赖”欠税将不能出境

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    本报讯 记者 吴跃强 省十二届人大常委会第二十五次会议对《江西省税收保障条例(草案)》进行了初次审议。目前，《条例（草案）》正向社会公开征求意见。

    7月11日前，社会各界人士可直接登录江西人大新闻网提出意见、建议，或者将意见、建议以信件、电子邮件等方式反馈。通信地址：江西省南昌市红角洲卧龙路999号省人大常委会法工委经济法规处，邮编：330036，电子邮箱：fgwjjfgc@163.com。

    税收管理：

    纳税人评定信用等级

    税收是财政收入的主要来源，是经济和社会发展的重要保障。《条例（草案）》分为总则、税收管理、税收协助、税收服务、税收监督、法律责任、附则七章。

    “税收管理”共6条，主要对税源管理、依法治税、信息管税、纳税信用、委托代征等作出相应规定。《条例（草案）》明确了纳税人信用管理制度。税务机关应当加强税收信用体系建设，开展纳税人信用等级评定工作，建立重大税收违法案件当事人名录，纳入公共信用信息平台，定期向社会公布。

    税收协助：

    “老赖”欠税将被阻止出境

    “税收协助”方面，《条例（草案）》提出，县级以上人民政府应当组织财政部门、税务机关建设综合治税信息系统，实现全省综合治税信息系统互联互通。

    不动产登记机关在办理土地、房屋等不动产登记时，对不能提供税务机关依据法律、法规规定出具的完税凭证、减免税证明或者被查封不动产解封决定的，不予办理相关手续。公安机关车辆管理部门在办理机动车登记时，对不能提供车辆购置税、车船税纳税或者免税证明以及购车发票等机动车来历证明的，不予办理相关手续。

    公安机关出入境边防检查部门应当根据税务机关的通知，依法阻止欠缴税款且未结清应纳税款、滞纳金，又不提供担保的纳税人或者其法定代表人出境。

    税收服务：

    降低纳税人成本和涉税风险

    “税收服务”共6条，主要是规定税务机关应当加强税收宣传、实行税务公开、为纳税人提供便捷服务。

    税务机关应当加强税收法律、法规宣传，为纳税人提供纳税咨询服务。同时，建立健全政务公开制度，公开税收政策、办税程序、服务规范、减免退税、权利救济等事项，依法保障纳税人的税收知情权、参与权、救济权和监督权。税务机关应当创新服务方式，简化申报征收程序，降低纳税人成本和涉税风险。

    税收监督：

    举报税收违规行为有奖励

    “税收监督”共4条，《条例（草案）》提出，税务机关应当建立健全社会监督机制，接受纳税人、新闻媒体和社会组织对税收征收管理工作的评议和监督，反馈改进结果。对被检举的违反税收法律、法规行为，税务机关应当及时调查、处理，并为检举人保密。经税务机关查证属实的，应当按照规定对检举人给予奖励。

    法律责任：

    拒绝提供涉税信息

    最高拟罚10万

    “法律责任”共5条，对未按要求提供涉税信息、不履行税收协助义务以及在税收保障工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为，明确了法律责任。

    《条例（草案）》提出，企业未按要求提供涉税信息或者不履行税收协助义务的，由财政部门、税务机关责令限期改正，税务机关可处两千元以上一万元以下罚款；造成税收流失的，处一万元以上三万元以下罚款；造成税收重大流失的，处三万元以上十万元以下罚款。