市人大代表建议：搭建网络平台曝光车窗乱抛

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南昌全媒体中心讯 2月7日，参加市十五届人大二次会议的人大代表们向大会提交了建议，事关百姓生活和城市发展的方方面面。

建议老年人综合补贴“一卡发放”

政府部门出台了许多老年人优惠政策，老年人手中的各种优待卡、养老券等越来越多，领退休金的工资卡、看病挂号的社保卡、乘坐公交的公交卡……老人陷入“卡太多”的烦恼。

如何让老年人生活更便利，市人大代表刘燕青谈了自己的看法。“老年人享受社会优待程序繁多，需要办理《老年人优待证》、《免费乘车卡》等，80岁以上的老人还需要办理相应的银行卡领取高龄补贴，无工作单位的老人也要办理相应的银行卡领取社保补贴等。”因此，刘燕青建议，可以将各部门给予老年人的社会优待金整合，“一卡制”发放，减少老年人各种办证办卡的手续，化繁为简，提高老年人福利水平。

“这张卡可以具有金融和老年优待的双重功能，其中的尊老社会优待功能，还需要相关管理部门根据社会发展、市民需要和专项公共服务的提供能力逐步实施。”刘燕青建议，针对残障老年人，可增加无障碍出租汽车，以保障老年人中特殊人群的权益。

建议搭建网络平台曝光车窗乱抛

在开车或乘车时，随手向车窗外扔出烟蒂、卫生纸、饮料杯等杂物的现象，不仅破坏了环境卫生，影响城市文明形象，还给环卫工人造成严重的安全隐患。市人大代表彭小惠认为，城管、公安交警等职能部门应加大处罚力度，通过路面监控，发动志愿者、热心市民等及时发现并记录产生车窗垃圾车辆的牌照、丢垃圾时间、地点等关键要素，为查处提供有效依据。

“加快建立一体化网络信息交流互动平台，及时对乱抛现象进行曝光。各相关职能部门和社会公众能够迅速及时地掌握车窗乱抛人员的一些基本情况、对违法当事人的查处与信息公开、公共教育宣传、鼓励奖励政策、各部门的履职情况等相关信息的交流共享。”彭小惠建议，在公交公司和出租车企业建立和推广驾驶员文明驾驶行为的奖惩评估考核体系，严格管理考核，促进文明驾驶良好风尚的形成和传播，杜绝车窗抛物等不文明及违法行为的发生。

彭小惠建议，对向车窗外乱扔垃圾司乘人员的处罚方式，应该由单纯的现金处罚向现金处罚、扣分、劳动相结合转变，促进司乘人员改正不良习惯，养成健康文明的行为，自觉爱护城市环境和卫生，尊重环卫工人的劳动成果，促进文明和谐的社会氛围。

同时，推广车载垃圾桶和垃圾回收袋，配合城市道路环卫垃圾桶等的使用，加强对车上垃圾的回收和管理，保证路面的清洁。

建议医保管理介入分级诊疗

“小病进社区，大病进医院，康复回社区”的就医环境，是社会对分级诊疗的期待。“目前实行情况还不尽如人意，很多人有点小毛病就喜欢往大医院跑，大家的就医观念和就医方式都没有改变，没有真正把病人引导到社区。”关智勇认为，医保管理的介入是让分级诊疗真正落实的关键。

“把居民都划好片区，慢性病看病即在所辖社区，由社区医生管理，避免当前脱节的情况，比如社区建好了慢病档案，但是这部分病人有问题却不会真到社区来看。”关智勇建议，把高血压、糖尿病列入分级诊疗的病种，规定轻症必须在社区看病，并纳入医保报销范围，对于不经社区转诊的病人不予以医保报销。对于慢性病中的急性情况，可以先急诊入大医院就医，凭就诊的病例到所在的社区转诊，凭转诊单给予医保报销。（记者 刘文君）